2020년부터 기강 무너져… ‘윤리경영 부실’ 지적 한해 13건다른 공기업 보다 처우 열악… 우수인재 유치는 꿈도 못꿔우리나라에 있는 3300여 개의 섬 중 유인도는 464개이며 섬에 사는 주민이 육지에 나오기 위해서는 연안여객선을 승선해야 한다. 고령화·인구감소 등으로 농촌이 황폐화되고 있는 것과 마찬가지로 어촌도 인구소멸지역에 속한다. 열악한 접근성과 낙후된 정주환경을 갖춘 섬에서 인구 이탈이 가속화되고 있기 때문이다.한국해운조합에 따르면 2021년 연안여객선 수송 실적은 1146만 명으로 전년 대비 11.7% 증가했다. 2019년 1458만 명에는 미치지 못하지만 섬 주민을 제외한 다수 국민이 여행·취미활동 등의 이유로 섬을 찾고 있는 셈이다. 그럼에도 2020년에서야 연안여객선과 유·도선(유람선·도선)이 대중교통으로 인정을 받았다.선박검사와 여객선 운항관리를 책임지고 있는 한국해양교통안전공단(KOMSA)의 ESG(환경·사회·지배구조) 경영 현황을 진단하기 위해 홈페이지, 스카이데일리·국가정보전략연구소(국정연) 데이터베이스(DB), 국정감사·감사원 자료, 각종 제보 등을 참조했다. 글로벌 스탠다드를 지향하며 개발된 ‘팔기(八旗)생태계(8-Flag Ecosystem)’ 모델을 적용해 KOMSA의 ESG 경영 현황을 진단해 봤다. ◇ 종합청렴도 4등급·경영평가 D등급KOMSA는 2021년 12월17일 ‘ESG 경영 노사 공동 선포식’을 개최했다. 향후 노사 공동 ESG협의체를 운용해 경영 혁신을 추진할 방침이다. 홈페이지에 ESG 경영헌장은 없지만 2021·2022년 ESG 경영보고서를 공개했다. 윤리경영은 윤리헌장·윤리경영 추진 전략·윤리경영 전담조직 등으로 추진 중이다.최근 5년간 경영평가 지적 사항은 △2017년 2개 △2018년 해당 사항 없음 △2019년 3개 △2020년 4개 △2021년 35개 등으로 집계됐다. 2021년에 가장 많은 지적을 받았으며 △윤리경영 13개 △상생 협력 및 지역발전 10개 등으로 조사됐다. 경영평가에서 D등급을 받았다.종합청렴도 평가결과는 △2017년 4등급 △2018년 3등급 △2019년 2등급 △2020년 4등급 △2021년 4등급으로 개선이 필요하다. 2017년 이후 개선되는 평가가 2020년부터 악화된 이유를 파악하는 것이 시급한 과제다.2021년 국회 국정감사에서 경영평가 D등급에 청렴도마저 4등급이라며 강력한 경영 혁신이 필요하다는 지적을 받았다. 선박검사와 해양교통안전관리로 해상 선박사고를 예방하는 것이 중요함에도 매년 사고가 급증했기 때문이다. 2021년 8월 기준 5년간 발생한 선박사고는 1만3123건으로 집계됐다. 동기간 해양사고 사망자 및 실종자는 589명에 달했다.노동조합은 단일노조로 운영되고 있다. 지난해 9월30일 기준 가입대상 인원 465명에서 조합원수는 정규직 443명·무기계약직 10명으로 조사됐다. 노조 가입률은 97.4%로 높은 수준이다. 자체 감사부서는 정원 5명에 현원 5명으로 구성됐다. 정관에 규정된 비상임 감사 1명이 포함된 수치다.2021년 기준 부채총계는 298억 원이며 자본총계는 252억 원으로 부채비율은 118.0%다. 부채는 △2017년 245억 원 △2018년 265억 원 △2019년 285억 원 △2020년 297억 원으로 증가세를 보였다. 반면 자본총계는 △2017년 197억 원 △2018년 207억 원 △2019년 189억 원 △2020년 209억 원으로 등락을 반복했다.2021년 매출액은 643억 원으로 2020년 543억 원 대비 늘어났다. 동년 당기순이익은 26억 원으로 2020년 7억 원 대비 3배 이상 급증했다. 2021년 당기순이익으로 부채를 전부 상환하려면 11.3년이 소요된다.◇ 무기계약직 연봉이 정규직의 52% 불과지난해 정규직 1인당 평균 보수액은 5907만 원, 무기계약직 1인당 평균 보수액은 3121만 원으로 무기계약직 평균 연봉이 정규직 평균 연봉 대비 52.8%에 불과하다. 정규직 여성의 연봉은 5159만 원으로 남성의 연봉 6020만 원과 비교해 85.7% 수준이다. 무기계약직 여성의 연봉은 2689만 원으로 남성의 3418만 원 대비 78.6%다.지난 5년간 징계 건수는 △2016년 2건 △2017년 5건 △2018년 6건 △2019년 3건 △2020년 4건 △2021년 1건 △2022년 9월30일 기준 2건으로 집계됐다. 징계사유는 △음주운전 △성실 의무 위반 △품위 유지 위반 △부선 검사 시 ‘저항값’ 측정 부정적 등이다.사회공헌활동에서 봉사활동 횟수는 △2017년 3회 △2018년 2회 △2019년 3회 △2020년 5회 △2021년 6회로 증가했다. 기부 금액은 △2017년 0원 △2018년 50만 원 △2019년 170만 원 △2020년 562만 원 △2021년 679만 원으로 집계됐다.지난 3년간 중증장애인 생산품 구매액은 △2019년 7800만 원 △2020년 1억5500만 원 △2021년 1억2400만 원이다. 총구매액 대비 중증장애인 생산품 구매액 비율은 △2019년 1.7% △2020년 1.7% △2021년 1.4%로 감소세를 보였다.일·가정 양립 지원제도 중 육아 휴직 사용자는 △2017년 11명 △2018년 13명 △2019년 25명 △2020년 24명 △2021년 22명으로 조사됐다. 여성 사용자는 2019년 이후 하락세를 보인 반면 남성 사용자는 2019년 이후 상승세를 나타냈다. 직장어린이집은 2021년 12월31일 기준 운영하지 않는다.홈페이지에 임직원을 대상으로 ESG 교육을 진행할 교재는 없다. 규정에 따라 홈페이지에서 안전관리책임자 교육 이수 신청이 가능하지만 교육명만 공지됐다. 해양 안전교육을 위한 강사용 교안은 2021·2022년 2건이 게재됐다.▲ 한국해양교통안전공단(KOMSA)의 ‘팔기(八旗)생태계(8-Flag Ecosystem)’ 모델 평가 결과◇ 온실가스 감축률 상승해 양호본사 에너지 총사용량은 △2017년 5.8TJ(테라줄) △2018년 7.0TJ △2019년 6.2TJ △2020년 6.7TJ로 집계됐다. 온실가스 기준 배출량은 2019년 623tCO₂eq(이산화탄소 환산톤)다. 온실가스 배출량은 △2019년 455tCO₂eq △2020년 527tCO₂eq △2021년 374tCO₂eq으로 집계됐다. 온실가스 감축률은 △2019년 26.9% △2020년 28.3% △2021년 34.0%로 상승 중이다.저공해 자동차 보유 현황은 △2019년 2종 94대·일반차량 33대 △2020년 2종 92대·일반차량 26대 △2021년 1종 21대·2종 77대·일반차량 19대로 집계됐다. 저공해차 의무구매비율은 △2019년 미달성(82.1%) △2020년 해당 없음 △2021년 달성(150.0%) 등이다. 2019년 수치의 경우 환경부 실적과 무공해차 통합누리집의 실적에 차이가 있어 KOMSA가 제출한 무공해차 통합누리집 실적을 반영했다.녹색제품 구매 실적 비율은 △2019년 94.1% △2020년 73.8% △2021년 98.9%로 집계됐다. 녹색제품 구매액은 △2019년 3억3600만 원 △2020년 2억1700만 원 △2021년 2억7800만 원으로 조사됐다. 십만 자리에서 반올림해 공시 비율과 환경부 비율 간 불일치 오류가 발생했다.본사 폐기물 발생량은 △2016년 5.2t △2017년 5.4t △2018년 6.0t △2019년 21.6t △2020년 6.3t으로 집계됐다. 2016년 전체 사업장의 폐기물 발생량은 41.2t을 기록했다.◇ ESG 경영에 대한 이해도 낮음△거버넌스(Governance·지배구조)=2021년 12월 노사 공동으로 ESG 경영을 선포했지만 정작 ESG 경영헌장은 제정하지 않았다. 종합청렴도가 4등급으로 낮으며 경영평가에서도 D등급을 받아 경영 혁신에 대한 질책이 따갑다. 자본금 규모에 비해 부채 비율은 높다고 보기 어렵다.△사회(Social)=정규직과 무기계약지 모두 급여가 너무 낮아 우수 인재를 유치하기 어려운 실정이다. 급여 수준이나 근무 조건을 고려하면 KOMSA는 ‘신이 가고 싶은 직장’이라 보기 어렵다. 사회봉사활동 실적이 상승하고 육아휴직 사용자가 증가하는 것은 ESG 경영 차원에서 보면 고무적인 현상이다.다만 임직원이 ESG 경영에 대한 이해도가 낮은 것으로 평가되므로 교육을 강화해야 한다. 2021년 경영평가에서 윤리경영 분야에서만 13개의 지적사항을 받았고 종합청렴도가 미흡해 사회적 책임에 대한 인식이 낮다고 판단할 수밖에 없다. 따라서 ESG 경영을 교육하기 위한 교재부터 마련해야 한다.△환경(Environment)=에너지 총사용량이 등락을 반복하지만 온실가스 감축률은 상승세를 보이고 있다. 환경경영 사각지대에 놓은 어선·연안여객선 등의 오염물질 배출을 규제할 수 있는 방안을 수립해야 한다. 녹색제품 구매 실적도 양호한 편이며 폐기물 발생량을 줄이기 위해 노력하는 자세가 엿보인다.▲ 김백건 국가정보전략연구소 선임연구원[출처=iNIS]- 계속 -

 세방그룹(이하 세방)은 창업주 이의순 회장이 1965년 설립한 세방기업을 모태로 하고 있으며, 세방㈜의 항만하역의 물류사업과 세방전지의 축전지 사업을 중심으로 기업을 운영하고 있다. 세방전지는 로케트 배터리로 대중에 알려져 있으며, 매출액 기준 세계 5위의 업체로 향후 3~4위를 목표로 하고 있다.창업 2세인 이상웅 회장은 2000년 사장, 2008년 부회장을 거쳐 지난해 회장으로 승진하면서 2세 승계를 마무리 지었다. 세방은 종합물류기업을 목표로 하고 있지만 최근 발생한 군납비리 혐의 조사, 외화 밀반출 및 탈세의혹, 내부거래를 통한 일감 몰아주기 혐의 등으로 논란을 초래하고 있다. ◇ 세방그룹의 주요 계열사와 평가대상 기업세방은 국내에 20개의 계열사를 가지고 있으며, 주요계열사는 표1와 같이 제조, 물류/서비스, 인프라/운영 등으로 구분할 수 있다.▲ [표1. 세방의 주요 계열사와 평가대상]제조 계열부문 계열사에는 세방전지, 세방산업 등이 있다. 세방전지는 1952년에 설립한 재단법인 해군기술연구소를 모태로 하고 있으며, 1961년 진해전지공업소로 개칭했다. 이후 1966년 진해전지로 법인전환하고, 1975년 일본 YUASA전지(현GS Yuasa International Ltd.)와 기술 및 자본 제휴해 1976년 외국인 투자기업으로 등록했다.1978년 세방에 인수되면서 현재의 상호로 변경되었으며, 1988년 독일 HAGEN사, 1992년 프랑스 SAFT사와 기술을 제휴했다. 주요사업은 차량용, 산업용, 이륜용 축전지 제조∙판매업으로 축전지 제조 전문회사이다.세방산업은 1969년 설립한 상진산업사로 출발했으며, 1971년 상진산업㈜로 법인 전환했다. 1978년 세방에 인수되었으며, 1994년 현재의 상호가 됐다. 주요사업은 산업 및 차량용 축전지의 부속품, 사출성형품 등을 제조∙판매하는 축전지 제조업체로 1992년 독일의 HAGAN Battery AG와 기술을 제휴했다. 기업의 매출규모·이익 등을 고려해 세방전지, 세방산업을 평가했다.물류/서비스부문 계열사는 세방㈜, 한국해운, 오주해운, 우주해운, 범세항운, 세방익스프레스, 이앤에스글로벌 등이다. 세방㈜는 1965년 설립한 세방기업을 모태로 하고 있으며, 2005년 현재의 상호로 변경됐다. 주요사업은 화물운송, 항만하역, 컨테이너 야적장 등을 운영한다.한국해운, 오주해운, 우주해운 등은 화물운송 중개, 대리 및 관련서비스업을 주요사업으로 하고 있으며, 각각 1960년, 1972년, 1976년 설립됐다. 범세항운은 1980년에 설립했으며, 주요사업은 항공여객 및 화물 운송 사업이다.세방익스프레스는 1965년 설립한 최황산업을 모태로 하고 있으며, 1973년 범세해운을 거쳐 1994년 현재의 상호가 됐다. 주요사업은 화물운송중개, 대리 및 관련서비스업으로 주로 해운 및 항공 연계 운송을 주선하고 있다. 이앤에스글로벌은 계열사 주식투자 및 경영컨설팅회사로 2010년 세방하이테크의 투자사업부문에서 인적 분할해 설립했다. 여기서는 세방㈜만 평가했다.인프라/운영부문 계열사는 세방부산터미널, 세방부산신항물류, 세방광양국제물류, 세방부산신항컨테이너데포, 부산신항다목적터미널, 목포대불부두운영, 광양인터내셔널컨테이너터미널, 평택당진중앙부두, 군산항 7부두운영, 디씨티, 아이앤티씨 등이 있다.세방부산터미널은 2005년 부산인터내셔널컨테이너터미널로 출발했으며, 2011년 한진해운과 지분 55.02% 대 44.98%로 조정하고 상호를 변경했다. 주요사업은 컨테이너터미널의 운영이다. 세방부산신항물류는 수출입화물 보관을 위해 세방㈜와 중국 신화금집단유한공사, 동원산업 등이 60.2%, 39%, 0.8%의 지분을 출자해 설립했다.세방광양국제물류는 세방㈜, 중국신화금집단유한공사가 각각 90%, 10%의 지분을 투자해 설립했다. 항만하역 등 수상화물을 취급하기 위해 2007년 평택당진중앙부두와 아이앤티씨, 2008면 디씨티를 설립했다.평택당진중앙부두는 세방㈜, 케이씨티시가 50:50으로 지분을 출자했으며, 아이앤티씨는 세방㈜, 대한통운, 영진공사, 우련통운 등이 각각 44.54%, 4.12%, 44.54%, 6.80%를 투자했다. 디씨티역시 세방㈜, 동부익스프레스, 대한통운이 각각 33.3%의 지분을 투자해 설립했다. ◇ 신뢰, 도전, 협업 등을 인재상으로 제시세방은 물류업 및 전지제조업을 축으로 사업을 영위하고 있는 기업군으로 대표기업이 세방㈜와 세방전지이다. 두 개의 사업영역이 완전히 달라 기업문화가 서로 조화를 이루기 어렵다는 단점 때문인지 인사제도나 인재육성에 대한 체계적이고 구체적인 방향설정이 되어 있지 않다. 그룹의 모회사이고, 물류업을 전문으로 하고 있는 세방㈜의 경우에만 일부 자료가 있어, 이를 기준으로 살펴봤다.세방㈜는 융화협조, 책임완수, 창의 노력, 친절봉사 등의 창업정신을 바탕으로 세계 무대를 중심으로 최상의 물류 서비스를 제공하는 것을 기업이념으로 삼고 있다. 또한 경영이념으로는 고객 함께하는 가치창조 경영, 인재양성경영, 기업의 미래와 글로벌을 추구하는 경영, 도전과 창조의 성실경영이 있다.세방㈜은 신뢰가, 전문가, 도전가, 협업가를 인재상으로 하고 있다. 신뢰가는 고객에게 신뢰와 믿음을 줄 수 있도록 최선을 다하는 인재를 말한다. 전문가는 전문분야의 최고가 되기 위해 끊임없는 자기계발을 하는 사람을 뜻한다. 도전가는 새로운 목표, 주어진 목표를 향해 끊임없는 노력과 실패를 두려워하지 않는 사람이다. 협업가는 솔선수범 및 협력을 통해 조직을 융화시키고 겸손한 자세를 겸비한 인재를 말한다.세방㈜의 인사제도는 승진대상자의 심사를 통해 실시하고 있는 승진심사와 특별 승진제도를 통해 승진하는 제도를 병행해 운영하고 있다. 그리고 성과와 역량, 다면평가를 통해 공정하고 객관적인 인사정책이 되도록 최선을 다하고 있다.세방㈜의 인재육성전략은 채용단계에서부터 전문인력 채용을 위해 노력하고 있으며, 신속한 업무적응을 위해 물류학과나 관련 자격증 소지자를 우선 채용하고 있다. 채용 이후에는 실시하고 있는 사내∙외 교육과정은 온라인 교육을 통한 기본업무지식 습득 및 외부기관인 항만연수원을 통한 전문적 지식을 습득하고 있다.관리자급 워크샵 및 한마음교육은 물류지식 및 직원간 이해와 전문지식을 습득하는 프로그램이다. 직무관련 고급인재를 육성하기 위해 리더십, 직무과정, 정보기술 및 통신교육프로그램을 운영하고 있으며, 핵심인재 육성을 위해 경영마인드 습득, 외국어 능력향상, 외국어 전문교육기관을 통한 위탁교육을 실시하고 있다. ◇ 세방㈜가 가장 급여가 높지만 여성이 남성에 비해 현저하게 낮아▲ [표2. 평가대상기업의 점수비교]세방의 모기업은 종합물류기업인 세방㈜이지만, 축전지 관련 사업을 하고 있는 세방전지와 세방산업이 더 우량하고 인지도가 높은 기업으로 평가됐다. 업종은 다르지만 계열사의 급여체계와 복지제도 등은 유사한 것으로 보이며, 업무의 전문성이 높지 않아 자기계발 가능성은 모두 낮았다.2012년에는 계열사 모두 매출이 감소했으며, 수익성도 둔화되고 있다. 세방전지를 제외하고는 경쟁력과 브랜드 인지도도 높지 않았다. 지난해 회장으로 승진한 이상웅 회장이 30여 년의 현장경험을 토대로 재기의 의욕을 불태우고 있지만 외부의 상황은 녹록하지 않다.구직자가 높은 관심을 보이고 있는 평균근속연수와 평균급여를 보면 세방전지는 평균근속연수 14년에 평균급여액은 6000만원이다. 여성의 평균근속연수가 남성의 1/4에 불과할 정도로 짧고 급여도 낮은 것이 특징이다.세방산업의 경우에는 대졸초임이 2500~2800만원 정도로 중견 제조기업의 수준이다. 세방㈜는 평균근속연수 14년, 평균급여액 6200만원이다. 남성과 여성의 평균근속연수는 비슷한 수준이지만, 여성의 평균급여가 남성의 70%수준에 불과할 정도로 차이가 크다.   - 계속 -